Comunicat de presă

TI România apreciază ca bine venite concluziile Raportul de Monitorizare al Comisiei Europene, făcut public astăzi, 23 iulie 2008, şi atrage atenţia că amânarea activării clauzei de salvgardare şi lipsa sancţiunilor financiare nu exonerează România de îndeplinirea obligaţiilor asumate cu ocazia aderării la UE, cu atât mai mult cu cât Mecanismul de Cooperare şi Verificare urmează să fie menţinut pentru încă 1 an.

TI România apreciază că tonul Raportului şi menţinerea presiunii asupra României pentru obţinerea de progrese substanţiale în lupta împotriva corupţiei sunt deplin justificate şi ar trebui să fie luate serios în considerare de autorităţile de la Bucureşti, cu atât mai mult cu cât există posibilitatea aplicării unor sancţiuni la adresa României în anul următor, aşa cum au fost adoptate în cazul Bulgariei în acest an.

În perioada de raportare, acţiunile întreprinse pentru punerea în aplicare a Planului de măsuri pentru îndeplinirea condiţionalităţilor au avut caracter preponderent formal, şi, deşi au fost adoptate actele normative şi deciziile necesare, există deficienţe în punerea în aplicare în mod concret a acestora, rezultatele finale lăsându-se încă aşteptate. În acelaşi timp, pe parcursul perioadei de raportare s-a înregistrat o tendinţă de utilizare a luptei împotriva corupţiei în conflictele politice inter-partinice, ceea ce periclitează grav credibilitatea şi susţinerea publică a acestor reforme.

Transparency International România consideră că, pentru îndeplinirea cu succes a angajamentelor asumate de România la aderarea în UE, reformele anticorupţie trebuie să se bazeze pe expertiză tehnică, iar implementarea acestora să fie sprijinită de voinţă politică puternică.

TI România consideră că, pentru obţinerea unor rezultate concrete în lupta împotriva corupţiei, este necesar ca, alături de măsurile destinate îndeplinirii cerinţelor prioritare, să fie întreprinse eforturi dedicate creşterii integrităţii publice şi în sectoarele: justiţie, mediu de afaceri, educaţie, sănătate, lucrări de infrastructură, finanţarea partidelor politice, precum şi în privinţa utilizării fondurilor structurale.

Transparency International România apreciază că există un cadru normativ suficient pentru prevenirea, combaterea şi sancţionarea corupţiei, însă acesta trebuie aplicat în mod concret, constant şi coerent. Simpla publicare în Monitorul Oficial nu este suficientă, atâta vreme cât nicio entitate publică nu le ia în serios. Aplicarea legii trebuie să fie o obligaţie asumată şi respectată de către toate autorităţile publice şi lucrătorii din sectorul public: demnitari, funcţionari, magistraţi şi agenţi contractuali.

Organizaţia noastră atrage atenţia asupra faptului că jurisdicţiile disciplinare sunt complet ineficiente şi nu creează presiunea necesară pentru aplicarea şi respectarea legii. Astfel, deşi populaţia este nemulţumită de conduita funcţionarilor publici sancţiunile disciplinare lipsesc cu desăvârşire. Deşi România este statul membru al UE cu cele mai multe condamnări la CEDO, magistraţii nu răspund pentru erorile judiciare. Deşi investigaţiile pentru infracţiuni de corupţie la nivel înalt sunt prezentate ca succese publice, rezultatele întârzie să apară.

În concluzie, Transparency International România atrage atenţia că evitarea activării sancţiunilor UE contra României se va putea realiza numai prin depolitizarea luptei împotriva corupţiei, întărirea mijloacelor de coerciţie pentru aplicarea legilor în domeniu, eficientizarea mecanismelor de prevenire şi combatere administrativă a corupţiei, înainte ca aceasta să se manifeste, şi eficientizarea mecanismelor de sancţionare odată ce au fost comise fapte de corupţie, inclusiv prin pronunţarea de pedepse de natură să descurajeze astfel de fapte.

Persoana de contact:
Victor Alistar – Director Executiv, TI Romania
(victor@transparency.org.ro).