Comunicat de presa

Managementul instanţelor – premisă pentru un act de justiţie de calitate

Transparency International Romania lansează astăzi, 28 octombrie 2008, Ghidul de integritate în administrarea sistemului judiciar, precum şi o propunere de politică publică pentru îmbunătăţirea cadrului legislativ care reglementează managementul instanţelor. Acestea au fost realizate în cadrul proiectului Întărirea capacităţii manageriale a instanţelor prin promovarea de bune practici în administrarea sistemul judiciar şi creşterea satisfacţiei publicului implementat cu sprijin financiar din partea Uniunii Europene, prin Programul PHARE Societatea Civilă 2005, deruta de către Transparency International Romania în parteneriat cu Societatea pentru Justiţie.

Ghidul porneşte de la analiza dispoziţiilor legale în materie şi încearcă să ofere răspunsuri la problemele identificate în urma unei cercetări pilot realizată în cadrul aceluiaşi proiect, la nivelul a 15 instanţe din jurisdicţia Curţilor de Apel Galaţi, Cluj şi Mureş, în vederea surprinderii unei imagini cât mai fidele a realităţii, a desprinderii aspectelor şi problemelor punctuale comune, precum şi a identificării de bune practici.

Ghidul se doreşte a fi un instrument util pentru magistraţii, managerii instanţelor şi funcţionarilor judiciari implicaţi în administrarea instanţelor, şi prezintă modul de organizare a instanţelor, principiile generale de drept şi cele care stau la baza organizării instanţelor ca serviciu public, modul în care sunt administrate instanţele, oferind o radiografie a sistemului judiciar din România şi o serie de modele de bune practici atât la nivel naţional, cât şi la nivel european.

De asemenea, concluziile care au reieşit din cercetarea realizată la nivelul instanţelor au fost discutate în cadrul a două dezbateri la care au participat reprezentanţi ai asociaţiilor profesionale din sistemul judiciar, pe de o parte, şi ai organizaţiilor societăţii civile cu activitate in domeniul reformei in justiţie, pe de altă parte, în urma cărora au fost desprinse recomandări şi soluţii la neajunsurile evidenţiate în urma analizei legislative şi a monitorizării practicilor instanţelor. Acest soluţii au fost prelucrate şi încorporate în cadrul unei propuneri de politică publică care abordează soluţii de îmbunătăţire a modului în care sunt administrate instanţele din România.

Între cele mai importante recomandări cuprinse în propunerea de politică publică formulată de Transparency International Romania şi Societatea pentru Justiţie se numără:

1. Consiliul Superior al Magistraturii este chemat să iniţieze proiecte de modificare a legislaţiei, în vederea ocupării posturilor vacante de magistraţi şi personal auxiliar şi suplimentarea schemelor pentru un volum de munca rezonabil. Aceste măsuri legislative trebuie să aibă în vedere necesarul de personal din sistem şi totodată să impună standarde minimale privind calitatea pregătirii celor selectaţi.
2. Introducerea în regulamentul cadru de organizare şi funcţionare instanţelor/parchetelor a standardelor minimale de bună administrare în compartimentele de arhivă, registratură şi grefă. Totodată Consiliul Superior al Magistraturii trebuie să adopte un set de principii şi standarde de management personalizate pentru sistemul judiciar, pe baza cărora să se poată evalua şi ulterior îmbunătăţii actualul management al instanţelor.
3. Aplicarea cu rigurozitate a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public de către instanţe şi respectarea dreptului la petiţionare, atunci când acesta vizează alte aspecte decât cele deduse judecăţii.
4. Salarizarea corespunzătoare a personalului din departamentul economic-financiar şi administrativ al instanţelor/parchetelor.
5. Creşterea remuneraţiei managerilor de instanţă/parchet (funcţionari publici cu regim special) dat fiind numărul mic de personal cu acest statut, pentru atragerea de resursă umană de calitate.

	Ghidul de integritate în administrarea sistemului judiciar