

Este cunoscut faptul că pe parcursul derulării unui
proces există diferite etape contractuale (ex: planificarea
investiţiei, derularea procedurilor de achiziţie publică, im-
plementare, recepţie finală). Unele etape se pot desfășura
în faza de pregătire a proiectului, în timp ce altele pot avea
loc în faza de implementare a proiectului. Fiecare dintre
aceste momente reprezintă o oportunitate pentru a imple-
menta un Pact de Integritate. Este necesar ca Pactele să
fie derulate chiar de la începutul proiectului, în faza de
planificare, când sunt analizate nevoile, se evaluează fe-
zabilitatea proiectului şi se adoptă decizii cheie.
Transparența, răspunderea și activitățile specifice
prevenirii corupției pot fi derulate cu succes dacă se aplică
din etapele de planificare şi pregătire a achiziţiei, având în
vedere că deciziile sunt luate pe baza modului în care pro-
cesul contractual se va desfășura, pe baza metodelor folo-
site, etc. În funcție de tipul contractului, se va stabili mo-
dalitatea optimă de monitorizare a respectării Pactului de
Integritate, procedura de monitorizare a execuției contrac-
tului. Contractele cu executare imediată sau succesivă
(precum achizițiile, construcțiile sau serviciile de întreține-
re) pot fi supravegheate de un sistem de monitorizare
precum cele incluse în PacteIe de Integritate.
Prin urmare, se recomandă ca Pactele de Integri-
tate să existe pe întreaga perioadă de pregătire şi
implementare a ciclului de achiziţie publică. Monitorizarea
contractului pe perioada întregii etape de execuție asigură
faptul că obligațiile prevăzute în Pacte sunt onorate.
Momentul oportun pentru derularea
Pactului de Integritate în achiziţia publică
Pactele de Integritate (Integrity Pacts)
reprezintă un acord între o instituţie publică
şi o companie/un grup de companii
participante la un proces de achiziţie publică.
Acest acord implică angajamentul părților de
a se abţine de la a plăti, oferi, solicita sau
promite mită, trafic de influenţă sau orice alte
forme de coluziune pe parcursul procesului
de achiziție. Totodată instituie o formă de
transparentizare a achiziţiei, prin facilitarea
accesului unei terţe părţi la acest proces în
calitate de monitor extern. Monitorul este de
regulă o organizaţie a societății civile, iar
monitorizarea se poate desfăşura de la
începutul procesului de achiziţie şi până la
finalizarea implementării contractului.
#IntegrityPactsRO
Newsletter nr. # 3 Ianuarie 2017