Corupţia costă Uniunea Europeană aprox. 120 miliarde de
euro anual şi reduce încrederea cetăţenilor în instituţiile şi
în conducătorii acestora, reiese din Raportul Anti-Fraudă
2015 al Comisiei Europene.
Achiziţiile publice reprezintă 14% din PIB-ul UE, echivalen-
tul a 2 trilioane de euro anual, acest domeniu fiind
perceput frecvent ca un punct sensibil pentru corupţie.
Prin directivele referitoare la procesul de achiziţii publice,
în vigoare din aprilie 2016, la nivelul UE este propus
cadrul general pentru: publicarea prealabilă a licitaţiilor,
specificaţii tehnice clare şi imparţiale, tratament egal al
ofertanţilor în toate etapele procesului, precum şi evalua-
rea obiectivă a ofertelor.
Printre măsurile prevăzute în aceste directive, în scopul
îmbunătăţirii transparenţei şi combaterii corupţiei în achizi-
ţiile publice, se numără:
Includerea noţiunii de “conflict de interese”, definit
pentru prima dată unitar la nivelul UE, fiind astfel mai
simplu de identificat şi gestionat cazurile de acest tip.
Noul cadru normativ asigură faptul că organizaţiile
implicate în consultările preliminare de piaţă, în
pregătirea cererii de oferte pentru licitaţie, nu vor fi
favorizate în momentul derulării efective a procedurilor
de achiziţie.
Măsuri la nivelul UE pentru promovarea unei
culturi a integrităţii în achiziţiile publice
#IntegrityPactsRO
Newsletter nr. 12 / Noiembrie 2017
Pactele de Integritate (Integrity Pacts)
reprezintă un acord între o instituţie publică şi
o companie/companii participante la un proces
de achiziţie publică. Acest acord implică anga-
jamentul părților de a se abţine de la: a plăti,
oferi, solicita sau promite mită, trafic de influ-
enţă sau orice alte forme de coluziune pe
parcursul procesului de achiziție publică.
Totodată, pactele instituie o formă de transpa-
rentizare a achiziţiei publice, prin facilitarea
accesului unei terţe părţi la acest proces, în
calitate de monitor extern. Monitorul este de
regulă o organizaţie a societății civile, iar mo-
nitorizarea se poate desfăşura de la începutul
procesului de achiziţie şi până la finalizarea
implementării contractului.