4 / 6
T R AN S P AR E NCY I N FO
3
p r oc e s e de c i z i o na l e U E
Transparency International face apel la preșe-
dintele Comisiei Europene Jean-Claude Junker
să susțină în mod public legislația care va per-
mite cetățenilor să monitorizeze taxele și impo-
zitele plătite de companiile multinaționale în
țările în care își desfășoară activitatea.
Apelul Transparency International vine în contextul
dialogului între președintele CE și comisia Decizii
fiscale și alte măsuri similare sau cu efecte simila-
re (numită pe scurt TAXE), din cadrul Parlamentu-
lui European. Comisia TAXE a fost înființată după
ce s-a descoperit că autoritățile de la Luxemburg
au aprobat strategiile agresive aplicate de sute de
companii multinaționale pentru a evita plata taxe-
lor și impozitelor. Jean-Claude Junker a fost 6 ani
ministru de finanțe și ulterior, timp de 18 ani, prim-
ministru al Luxemburgului, înainte de a fi numit
președinte al CE.
Pe baza dezvăluirilor făcute de un avertizor de in-
tegritate, Consorțiul Internațional al Jurnaliștilor de
Investigație (International Consortium of Investiga-
tive Journalists – ICIJ) a arătat că peste 300 de
companii multinaționale primiseră asigurări din
partea autorităților luxemburgheze referitor la lega-
litatea strategiilor care le permiteau să își reducă
plata taxelor la nivel global. Aranjamentele nu erau
cunoscute publicului larg.
Carl Dohan, președintele Transparency Internatio-
nal UE, a declarat: „Mulțumită eforturilor depuse
de avertizorii de integritate și de jurnaliști, vedem
acum acțiuni întreprinse de UE cu privire la prac-
tici considerate abuzive de marea majoritate. Însă
nu ar trebui să fie necesar ca oamenii să își riște
carierele și reputațiile pentru ca astfel de informații
să fie cunoscute publicului. Buna guvernare și bu-
nul simț cer ca cetățenii europeni să cunoască in-
formațiile de bază despre taxele și impozitele plăti-
te de companii. Președintele Junker ar trebui să
susțină, fără echivoc, acest principiu în fața repre-
zentanților cetățenilor.”
În sistemul actual, companiile multinaționale cu
sediul central în UE nu sunt obligate să facă publi-
ce informațiile privind activitățile lor, taxele și impo-
zitele pe care le plătesc în fiecare țară în care ope-
rează. Transparency International solicită regle-
mentări UE care să ceară companiilor să publice
date financiare cheie din fiecare țară în care ope-
rează (raportare defalcată pe țări „country-by-
country reporting”). Acesta este un instrument im-
portant pentru a combate evaziunea fiscală și a
scoate la iveală cazurile multinaționalelor care be-
neficiază de tratament fiscal preferențial. Astfel
poate fi semnalată corupția.
În mod special, această măsură de raportare va
avea un impact pozitiv asupra colectării fiscale în
țările aflate în curs de dezvoltare, întrucât în pre-
zent pierderile cauzate de schemele de evitare a
taxelor folosite de corporații sunt mai mari decât
resursele primite prin asistența oficială de dezvol-
tare. Raportul Investițiilor Globale de anul acesta
al Conferinței ONU pentru Comerț și Dezvoltare
(UNCTAD) estimează că pierderile țărilor în curs
de dezvoltare cauzate de abuzurile fiscale ale mul-
tinaționalelor ating 100 de miliarde de dolari pe an.
În iulie 2015, Parlamentul European a votat deja în
favoarea unor măsuri care cer marilor companii
europene să facă publice informațiile fiscale, ca
parte a revizuirii Directivei privind drepturile acțio-
narilor. Între timp, comisia Europeană analizează
rezultatele celei mai recente consultări publice
referitoare la transparența fiscală corporativă, ale
cărei rezultate vor fi incluse în evaluarea impactu-
lui asupra legislației la nivelul UE.
Transparency International: Pre
ș
edintele Junker
trebuie să sus
ț
ină monitorizarea publică a
taxelor
ș
i impozitelor plătite de multina
ț
ionale