IntegrityPacts 9/2017

4 / 4

Pactele de Integritate
NEWSLETTER 10 / Septembrie2017
Definiţii cuprinse în document:
 Autoritate contractantă: Ministerul Educației Naționale;
 Operator economic: orice persoană fizică sau juridică, de
drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel
de persoane, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de
lucrări şi/sau a unei construcţii, furnizarea de produse ori pres-
tarea de servicii, inclusiv orice asociere temporară formată
între două ori mai multe dintre aceste entităţi.
 Ofertant: orice operator economic care a depus o ofertă în
cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie pu-
blică.
 Contractant: orice operator economic care este parte la
contractele de achiziţie publică.
 Monitor independent: organizație neguvernamentală sau
asociere de organizații nonguvernamentale care coordonează
implementarea Pactului de Integritate și se asigură că părțile
implicate își respectă angajamentele asumate în cadrul aces-
tuia, contribuind la transparentizarea și asigurarea integrități
procedurilor de atribuire și implementare a contractelor de
achiziție publică, până la recepția serviciilor și produselor.
În acest caz, rolul Monitorului independent este deţinut de
Transparency International Romania (TI-RO) și Institutul
pentru Politici Publice (IPP).
 Abatere disciplinară: încălcarea cu vinovăţie de către
funcţionarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcţiei pu-
blice pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională şi
civică, conform prevederilor legale în vigoare.
 Abatere profesională: orice comportament culpabil care
afectează credibilitatea profesională a operatorului economic
în cauză, cum ar fi încălcări ale drepturilor de proprietate inte-
lectuală, săvârşite cu intenţie sau din culpă gravă, inclusiv
încălcări ale normelor de deontologie în sensul strict al profe-
siei căreia îi aparţine acest operator.
 Pact de Integritate: acord între Autoritatea Contractantă,
Ofertanți și Contractantul care participă la procedura de achi-
ziție publică, precum și un Monitor Independent din partea
societății civile, prin care părțile recunosc și susțin activ preve-
derile legale vizând integritatea în achiziții publice, eforturile
anticorupție, transparența procedurală și responsabilitățile
contractuale.
Pactul de Integritate asigură un proces de monitorizare conti-
nuu, în timp real, nefiind un mecanism de control, ci de asis-
tență în dezvoltarea bunelor practici la nivelul Autorității Con-
tractante, a ofertanților și a contractantului.
Despre proiectul “Pactele de Integritate – Mecanisme de control civil pentru salvgardarea fondurilor europene“
Directoratul General pentru Politică Regională și Urbană (DG REGIO) s-a angajată să testeze noi metode de asigurare a integrității în cheltuirea
fondurilor europene, de eliminare a riscului de proastă administrare, fraudă și corupție, de creștere a transparenței în utilizarea fondurilor europene.
Printre inițiativele în acest domeniu, DG REGIO a lansat proiectul pilot „Pactele de Integritate – Mecanism de Control Civic pentru Salvgardarea Fon-
durilor Europene”. În acest proiect DG REGIO testează Pactele de Integritate – un instrument dezvoltat de Transparency International - în proiecte co-
finanțate de Fondurile Structurale și de Investiții în mai multe state membre ale Uniunii Europene.
Scopul proiectului: Reducerea riscurilor de corupție în achizițiile publice, prin implementarea unui mecanism de control civil în proiectele finanțate
din fonduri europene.
Obiective:
 Asigurarea transparenței, integrității, răspunderii și responsabilității în proiectele cofinanțate din fonduri europene structurale și de coeziune, prin
implementarea unui instrument pilot – Pactele de Integritate în România.
 Crearea revendicării de responsabilitate socială în contractele publice mari precum şi deprinderea unor lecții învățate, cu scopul unei viitoare
replicări și propagări a Pactelor de Integritate.
Parteneri: Proiectul este coordonat de Secretariatul Transparency International, în parteneriat cu alte 15 organizaţii din 11 state: România, Italia,
Polonia, Bulgaria, Cehia, Grecia, Ungaria, Letonia, Lituania, Portugalia, Slovenia.
Perioada de implementare: Aprilie 2016 – Septembrie 2019
Transparency International România
Bld.Gh.Magheru nr. 28-30, etaj 3,
010336 București, România
Tel: +4 031 6606 000/Fax +4 031 6606 006
Institutul pentru Politici Publice
Str. Alexandrina nr. 19
București, România
Telefon și Fax +4 021 212 31 26
@InstitutulPoliticiPublice