9 / 12
T R AN S P AR E NCY I N FO
8
r e c oma n dă r i
Concluzi i
& recomandăr i
pentru Echi l ibru
Milităm pentru existenţa unor standarde neselective cu mecanisme de
responsabilizare internă, a unor standarde clare care să fie valabile pen-
tru toate operaţiunile de investigații desfăşurate în plan naţional.
Urmând principiul exprimat de OSCE, al menținerii valorilor fundamentale
ale democrației și statului de drept prin limitarea legitimă a exercitării pu-
terii, apreciem că operațiunile de monitorizare ale serviciilor de informații
trebuie să se desfășoare numai în baza mandatelor. În acord cu jurispru-
dența CEDO, susținem că instanțele judiciare sunt cele mai în măsură să
acorde aceste mandate.
Este utilă înființarea unor secții specializate în cadrul instanțelor, cu rolul
de a acorda mandatele în vederea desfășurării activității serviciilor, astfel
încât magistrații să aibă acces la informații clasificate, în baza unui certifi-
cat ORNISS. Astfel se poate asigura că nu lipsesc informații importante
din proces și deciziile pot fi luate în deplină cunoștință de cauză.
Judecătorul de drepturi și libertăți, prevăzut în arhitectura judiciară româ-
nească, ar putea primi competența de a solicita rapoarte interimare cu
privire la progresele care se fac pentru atingerea obiectivelor stabilite în
mandatul primit inițial. Astfel, ar putea să limiteze acțiunile colaterale și să
asigure că folosirea metodelor intruzive nu depășește scopul inițial.
Având în vedere recomandările internaționale, considerăm utilă crearea
unei structuri robuste, care să dispună de competențele, expertiza și re-
sursele necesare pentru monitorizarea democratică a activității serviciilor
de informații și a fluxului de informații între acestea și alte instituții ale sta-
tului.
Ne raliem recomandărilor OSCE și ale Consiliului Europei cu privire la
implementarea transparentă a unui cod de etică solid, accesibil publicului,
în cadrul serviciilor de informații. Vedem această măsura ca una din com-
ponentele necesare pentru a asigura că activitatea serviciilor și a ofițerilor
acoperiți se desfășoară, indiferent de regulamentele interne secrete, ex-
clusiv în baza unor principii de integritate și moralitate.
În liniile recomandărilor internaționale, considerăm absolut necesar ca în
transpunerea noii doctrine de securitate să menținem un permanent echi-
libru între siguranța națională și garantarea drepturilor și libertăților cetă-
țenești. Totodată, amintim deosebita importanță a consolidării cadrului
care asigură echilibrul între instituțiile statului, facilitează buna colaborare
a acestora și reafirmă independența justiției în relațiile interinstituționale.