3 / 16
T R AN S P AR E NCY I N FO
2
c o n t e x t & i n s t r umn e t e
Identificarea și prevenirea conflictelor de interese reprezintă o parte integrată a luptei îm-
potriva corupției. Prin analiza și evaluarea conflictelor de interese avem un indicator pen-
tru riscurile de corupție, iar prin adoptarea unor măsuri de prevenire a acestor situații pu-
tem reduce vulnerabilitățile care permit abuzurile de putere.
Pentru a înțelege conceptul conflictului de interese, ne putem ghida după definiția conceptuală
propusă de Transparency International, conform căreia conflictul de interese este „o situație în
care o persoană sau entitatea pentru care lucrează această persoană, fie că este vorba despre
un guvern, o afacere, un institut de presă sau o organizație a societății civile, are de ales între în-
datoririle și obligațiile aferente poziției pe care o deține, pe de o parte, și interesele sale private,
pe de altă parte.” (Transparency International 2009)
2
Din cauza relației tot mai strânsă între sectorul public și cel privat și a graniței tot mai fluide între
cele două sfere, problema conflictelor de interese crește în amploare și complexitate. Spre exem-
plu, intră în ecuație probleme precum „politica ușilor turnante” (eng. revolving doors politics), care
se referă la persoane care trec din mediul public
în cel privat, sau vice-versa, folosindu-și influența
dobândită anterior pentru a influența în mod nee-
chitabil procesele decizionale în favoarea noilor
interese pe care le servesc.
Prin măsurile pentru sporirea transparenței, im-
plementate atât în sectorul public cât și în cel pri-
vat, devine tot mai greu ca situațiile de conflicte
de interese să rămână ascunse – un motiv în plus
pentru implementarea riguroasă a măsurilor care
să aibă ca efect evitarea unor astfel de situații.
Măsurile pentru prevenirea conflictelor de intere-
se sunt obligatorii pentru sectorul public și cel pri-
vat deopotrivă, întrucât afectează ambele sfere.
În sectorul de stat, astfel de situații pot conduce la subjugarea funcției și resurselor publice unor
interese private, ascunse. În mediul de afaceri, situația poate duce la pierderi economice, distorsi-
onarea concurenței și nu în ultimul rând la pierderea încrederii clienților și acționarilor în urma
expunerii acestor probleme.
De altfel, conflictele de interese au fost identificate ca fiind una din problemele majore în guverna-
rea corporativă, după cum arată Organizația Economică pentru Cooperare și Dezvoltare. Într-o
notă mai optimistă însă, tot OECD indică faptul că accesul crescut la informație al societăților în
care trăim creează o presiune tot mai mare pentru implementarea măsurilor de evitare a conflicte-
lor de interese.
4
Regăsim în legislațiile naționale astfel de mecanisme de prevenție, iar în plan
internațional există o serie de recomandări pentru prevenirea conflictelor de interese ca măsură
integrată de combatere a corupției.
Conflictele de interese
Conflictele de interese
sunt una din problemele
majore în guvernarea
corporativă - OECD