6 / 12
5
T R AN S P AR E NCY I N F O
Regăsim în convențiile internaționale prevederi care instituie protecția avertizorilor de inte-
gritate, cu scopul de a consolida lupta împotriva corupției, pe palierele de prevenție, comba-
tere și sancționare, în sectorul de stat și în cel privat. Alături de convențiile care stabilesc
obligativitatea statelor de a proteja avertizorii de integritate, aducem în discuție și o serie de
recomandări formulate de organismele internaționale referitor la instrumentele pentru încu-
rajarea și gestionarea avertizărilor de integritate ca parte integrată a eforturilor de reducere
a riscurilor de corupție.
Convenția ONU Împotriva Corupției (UNCAC)
Convenția Națiunilor Unite Împotriva Corupției (UNCAC)
3
are drept obiective promovarea integrită-
ții, consolidarea măsurilor pentru prevenirea și combaterea corupției și intensificarea cooperării in-
ternaționale. Convenția a fost semnată de România și ratificată prin Legea numărul 365/2004.
Textul convenției abordează problema corupției atât în sectorul public cât și în cel privat. Obser-
văm că este acordată o importanță sporită mijloacelor de prevenire corupției în mediul privat. Prin-
tre măsurile prevăzute regăsim o serie de instrumente care pot fi adoptate și la nivel de companie,
ca parte a programelor anticorupție și a reglementărilor interne.
Având în vedere că UNCAC abordează fenomenul corupției în sfera publică și în cea privată, pre-
vederile convenției, inclusiv cele referitoare la avertizările de integritate, se aplică în egală măsură
sectorului de stat și celui privat. Art. 33 – „Fiecare stat trebuie să incorporeze în sistemul legislativ
național măsurile necesare pentru a garanta protecția împotriva tratamentului injust a oricărei per-
soane care raportează cu bună credință și bazat pe temeiuri rezonabile autorităților competente,
orice fapte privind infracțiuni stabilite în acord cu prezenta Convenție [infracțiuni de corupție].”
Cu toate că măsurile pentru protecția persoanelor care raportează fapte de corupție la locul de
muncă includ, conform înțelesului Convenției Organizației Națiunilor Unite împotriva Corupției, atât
sfera privată cât și cea publică, rapoartele întocmite în cadrul mecanismului de revizuire UNCAC
punctează faptul că, în cele mai multe cazuri, legile pentru protecția avertizorilor de integritate nu
se aplică sectorului privat și accentuează importanța implementării unor astfel de măsuri.
Legisla
ț
ie interna
ț
ională
ș
i recomandări privind
protec
ț
ia avertizorilor de integritate